fuente:
INEGI.
Estado
de Yucatán
División
Territorial
de 1810
a 1995
Edición
ANTECEDENTES
En el momento de la conquista española ... el área
maya estaba dividida en entidades políticas autónomas, estados, provincias ó cacicazgos independientes. Los cacicazgos de Cehpech, Ah-Kin-Chel y Chikinchel
ocupaban la parte norte del actual estado de Yucatán; los de Cupul, Sotuta y
Hocaba, la parte central; los de Cochuah y Maní, la parte sur; Chakan y la
parte norte de Ah-Canúl cubrían el oeste.
La localidad de T'Hó, correspondiente a la actual
ciudad de Mérida, se ubicaba entre los límites norte y sur de las provincias de Chakam y de Cehpech, respectivamente.
La conquista de la península de Yucatán se inició
tardíamente. Francisco de Montejo (El Mozo) fundó el 6 de enero de 1542, sobre las ruinas de T'Hó, la ciudad de Mérida,
capital del actual estado de Yucatán, hecho que repercutió posteriormente en la organización territorial de esta
entidad y de la península, ... Pues el fin de su colonización era fincar villas y ciudades que le hiciesen comprender a los
Mayas la determinación que los españoles habían tomado de arraigarse en el país.
Durante la colonia coexistieron diversas formas de
organización territorial y administrativa, tales como las capitulaciones y las encomiendas, y los cabildos, audiencias,
corregimientos y alcaldías mayores. Ambas formas originaron problemas administrativos y la fragmentación del territorio
colonial, por lo que el gobierno Español implantó un nuevo sistema administrativo: las intendencias, que implicaron una
división del territorio y, según O'Gorman, coexistieron y fueron complementarias de otro sistema implantado con
anterioridad: las provincias.
La península de Yucatán perteneció en dos períodos a
la Audiencia de Guatemala: en 1549 y entre 1552 y 1561; también dependió del virreinato de la Nueva España de 1549 a
1552 y de 1561 a 1565.
A partir del 23 de abril de 1548 las provincias de
Yucatán y Cozumel se incorporaron al virreinato de la Nueva España y en 1550 las provincias de Tabasco, Campeche y Mérida
conformaban la gobernación de Yucatán.
En 1796 el territorio colonial se dividía en doce intendencias, Mérida
era una de ellas
Al iniciarse el movimiento de Independencia esta
composición político-administrativa continuaba vigente, situación que prevaleció hasta dos años después de concluido dicho
movimiento, ... de tal suerte ..., que aquella división colonial pertenece también a la historia política de México
independiente.
En 1821, al consumarse la Independencia ... la provincia de Yucatán
se extendía desde "la Ensenada de Zapotillos, colindante con el territorio de Omoa, de la provincia de Comayagua
(Honduras) hasta la Laguna de Términos, comprendiendo la llamada Isla de Tris (Isla del Carmen) ... hasta tocar
los límites del actual Estado de Chiapas, despues de
dejar al sur todos los pueblos de Verapaz de Guatemala".
La provincia de Yucatán estaba conformada por quince partidos: Bacalar,
Campeche, Ichmul, Izamal, Isla del Carmen, Hecelchakán, Hunucmá, Lerma, Mama, Mérida, Oxkutzcab, Seibaplaya,
Sotuta, Tizimín y Valladolid.
En 1823, con la instalación del Augusto Congreso Constituyente del
estado libre de Yucatán, se comenzaron a manifestar cambios en la península de Yucatán.
Entre el régimen federalista y el centralista, el estado soberano e
independiente de Yucatán participó en la formación del Congreso Constituyente Nacional.
Con la promulgación de la Constitución Federal de los Estados Unidos
Mexicanos en 1824 la República se organizó en 19 estados federados; Yucatán, uno de ellos, ocupaba la totalidad de la península.
En abril de 1825 se juró solemnemente la Constitución Política del
Estado Libre de Yucatán, sancionada por su Congreso Constituyente; en su artículo séptimo preveía la realización de una
distribución territorial que beneficiaría a los pueblos de los quince partidos que conformaban el estado: Bacalar, Campeche,
Ichmul, Izamal, Isla del Carmen, Hecelchakán,
Hunucmá, Lerma, Mama, Mérida, Oxkutzcab, Seibaplaya, Sotuta, Tizimín y
Valladolid.
Por esos años se inició el período de constantes cambios entre el
régimen federalista y centralista.
En 1836 (primer centralismo) el país se dividió en departamentos y éstos
en distritos, los que a su vez se fraccionaron en partidos.
En mayo de 1837, la División Provisional del Territorio del Departamento
fragmentó a Yucatán en 5 distritos con 20 partidos, los cuales eran: el distrito de Campeche con los partidos de Campeche,
Jequelchakán, Jopelchén, Seibaplaya y Carmen; el distrito de Mérida con los partidos de Mérida, Junucmá, Maxcanú y Ticul;
el distrito de Valladolid con los partidos de
Valladolid, Espita y Tizimín; el distrito de Izamal con los partidos de
Izamal, Sotuta, Motul y Temas; y el distrito de Tekax con los partidos de Tekax, Peto, Tijosuco y Bacalar.
